第二届中国多式联运合作与发展大会于10月23至24日在京召开。本届会议是在我国经济进入“新常态”，物流业进入转型期，多式联运得到前所未有的高度重视的时期召开，意义显得尤为重要。大会以“整合资源、促进合作、实现产业联动”为主题，围绕多式联运的发展形势、政策配套、理论体系、国际经验和装备技术，进行了有深度的讨论。大会得到交通运输部和中国铁路总公司的大力支持，来自全国27个省、市、自治区的190家单位260多位行业代表参加了会议。

会上着重解读了行业普遍关注的“一带一路”战略、长江经济带发展、交通运输促进物流业发展、货物通关“一体化”和铁路货运市场发展等问题，认真分析了多式联运的发展形势与新动向，展示了多式联运技术装备水平的标准化、智能化水平，并介绍了国际多式联运的先进经验，使与会代表能够及时了解政策动向和发展形势，同时深感多式联运正在迎来一个难得的历史机遇期，各项工作时不我待。

交通运输部总工程师赵冲久介绍了交通运输部对多式联运的政策思路，提出：近年来，交通运输部按照国务院总体部署，始终将多式联运作为重要的着力点，在强化改革举措、打造物流通道、发展物流格局、优化运输组织及建设信息平台过程中，体现多式联运发展需要。去年出台的《交通运输部关于交通运输推进物流业健康发展的指导意见》，明确了推进现代物流发展的总体思路、重点任务和工作安排，重点结合丝绸之路经济带建设，长江黄金水道、京津冀一体化建设等重大战略实施，扎实推进物流大通道建设；编制实施了《“十二五”公路货运枢纽建设规划》，鼓励建立依托港口、机场，铁路枢纽站的现代物流园区，为多式联运发展创造条件；继续推进甩挂运输试点工作和集装箱铁水联运通道示范项目。未来交通运输部将继续深刻贯彻国务院推进物流业发展的决策部署，从法规政策、标准规范、基础设施、运输装备、信息技术等关键要素着手，以深化改革为重点，以制度建设为核心，以科技创新为动力，以试点示范工程为载体，大力推进多式联运发展。推进建立多部门工作协调机制，改进优化行业管理工作，不断激发多式联运企业市场主体活力；启动多式联运相关立法工作，加快综合交通运输体系表中多式联运换装设备、装载单元、信息交换等重点内容建设，进一步提升多式联运的标准化和规范化水平。在“十三五”期间，将开展货物多式联运示范工程，努力打造形成一批具有示范意义和带动作用的枢纽节点、组织模式、信息技术及承运人，推动实现货运资源高效整合和货运组织服务衔接。

中国口岸协会会长叶剑重点介绍了开展通关一体化的背景和区域通关一体化的进展情况。随着我国开放日益深入，海关现行的通关体制已经不能适应经济深化改革的要求，海关总署就将区域通关一体化列入今年工作重点，体现了海关和查验部门对经济深化改革的决心和承担，通关一体化是一项系统工程，涉及到现行体制、机制和程序的改动。7月10号到9月22号，海关部门首先在北京和天津实验通关一体化作业，随后扩大到京津冀两市一省。9月22号长三角地区的上海、杭州、宁波、南京、合肥五关区及广东全省实现通关一体化。通关一体化内容就是建立一个通关中心、四个统一平台，11月20日三个区域报关量为25万票，占全国80%。区域通关一体化促进贸易便捷化，区域通关一体化使进出口企业受惠，加快产业对接，理顺了三个区域的产业协作效率，有力发挥口岸的辐射和带动作用。

中国铁路总公司运输局副局长韩伯领介绍了铁路货运发展的形势，首先是国际通道上的中欧班列开行情况：铁路与地方政府和相关企业合作，先后开行了重庆、成都、郑州、武汉、苏州等地到欧洲的国际联运班列。构建中欧铁路大通道和打造中欧班列的统一服务品牌等相关工作已经得到国家有关部委、地方政府、企业客户的广泛赞同和一致认可，并取得阶段性成果。其二是铁路总公司积极探索利用中欧、中亚班列运送国际邮包和电商物品的新模式，今年9月份，在海关总署和中国邮政集团公司大力支持下，铁路总公司与重庆、乌鲁木齐等密切配合，成功组织了中国内地从重庆、经乌鲁木齐、到哈萨克斯坦利用中欧、中亚班列运送国际邮包实验工作。下一步将继续推进中欧班列品牌打造，加强沿线国家铁路系统协调，统一编制铁路运行图，力争实现全程运输时间下调，进一步完善运输组织形式。同时借鉴中欧班列经验，推进与中亚、西亚、蒙古等国家联运。其三是铁路总公司在前期探索和总结的基础上，改革目标聚焦在争取市场、降低社会物流成本、方便客户、加快货物流动性，先后推出了一系列的服务。按照科学设计，在各路局管内开行了75列快运货物列车，全程运输时限一般在24小时。在京沪等主要干线开行16条跨局货物快运列车。开行一个多月以来，货运办理量不断增加。其四是国庆期间开行北京-杭州小汽车自驾游班列，市场反映良好，计划在北京APEC会议期间推出北京到浙江、湖南、四川等地的小汽车自驾游班列。总之，铁路货运走向市场步伐明显加快，充分发挥铁路在中国交通运输中的骨干作用，将进一步加大货运改革力度，不断寻求突破，加快进程，以市场为导向的运输组织模式，改革会在更大范围、更多服务项目上展开，以不断适应市场需求，不断提升铁路货运服务水平。

本届大会是继去年“中国多式联运合作与发展大会”的续集，也是在国务院颁布《物流业中长期规划（2014-1020）》不久，多式联运作为提升物流效率，降低物流成本的有效途径，再次被提到物流业发展的战略高度。发改委综合交通研究所副所长汪鸣和中国交协联运分会秘书长李牧原都提出，以构建多式联运的系统作为着力点，而不是仅仅把多式联运当做一种运输方式，要从广义的多式联运的思路指导我国多式联运的工作。与会嘉宾提出许多具有理论探讨价值的观点，让我们对适合中国国情的多式联运的发展道路认识的越来越清晰。

大会由中国交通运输协会常务副会长王德荣致开幕辞，杨洪义秘书长主持了开幕式。两天的会议同期展出了多式联运型的物流园区和多式联运企业的服务，为与会代表提供了合作的机遇。大会从政策形势到国际通道，从铁水联运到铁路货运变化，从互联网应用到中小企业联盟模式，从多式联运装备的标准化到智能化，从物流园区建设到多式联运设施方案等，为与会代表带来了精彩纷呈的丰富内容，将有力的推动我国多式联运的发展。