编者按：天津港（集团）有限公司副总裁许旭波在2022中国多式联运合作大会暨第二届世界一流港口多式联运大会上做主旨演讲《畅通循环志在万里，多式联运蓬勃兴盛》。现将发言内容整理如下。

发展多式联运是推动交通物流增效降本、服务现代化经济建设的必然要求，是发展绿色交通、绿色物流，打赢蓝天保卫战的重要手段，也是加速跨区域要素流动、强化区域协作、促进区域经济协调发展的重要纽带，更是服务国家战略、构建新发展格局的重要依托。

当前我国多式联运事业充满了发展机遇，但也面临着困难和挑战。如何更好地畅通循环，促进多式联运发展，是摆在我们面前的共同课题。近年来，为了推动多式联运发展，天津港集团开展了一系列工作，成效显著。借本次大会，我谨代表天津港集团，就如何发挥世界一流港口优势，大力发展多式联运，助力交通强国建设、服务国家战略汇报交流几点想法。

第一部分：多式联运成果显现

2020年7月16日，国家发展改革委、交通运输部共同发布《加快天津北方国际航运枢纽建设的意见》，明确了天津北方国际航运枢纽的发展定位，将发展多式联运作为一项关键工作。四年来，天津港多式联运发展取得了显著成效。海铁联运量连续跨越50、80和100万标箱三大台阶，年均增速达到26.7%，今年海铁联运量有望超过120万标箱。现开通了44条海铁联运通道，服务覆盖国内13个省市自治区，联通4个国际陆桥口岸。天津港中蒙俄经济走廊集装箱多式联运示范工程列入“国家多式联运示范工程”。天津港口型国家枢纽建设水平不断提高，与石家庄、太原、兰州、乌鲁木齐等多个枢纽实现互联互通。

第二部分：我们的思路

天津港发展多式联运的总体思路可以概括为通过“六个聚焦”实现“四个展现”来实现高质量发展。

“六个聚焦”是：立足港口腹地货源市场，聚焦海铁联运全面发展；立足国家交通规划要求，聚焦“散改集”“公转铁”双示范项目；立足区位优势，聚焦服务京津冀协同发展和雄安新区建设；立足天津北方国际航运枢纽，聚焦支撑国内大市场建设；立足中蒙俄通道出海口定位，聚焦中欧班列跨境运输；立足世界一流港口建设，聚焦智慧、绿色创新引领。

“四个展现”是：展现多式联运在提高运输组织效率上的良好效果；展现多式联运对降碳、减排、添绿、增美的积极意义；展现多式联运在促进港口行业高效集约化发展、港产城融合、和谐共生上的推动作用；展现多式联运带动绿色、智慧、枢纽港口建设的最新成果。

第三部分：我们的做法

一是创新港口物流“天津港模式”。发展海铁联运的根本目的是向物流市场提供更为高效、便捷和多样化的集疏运解决方案，提升港口更加完备的综合服务能力。经过近几年来的积极探索实践，天津港集团形成了包括综合物流、仓储物流、冷链物流、油品物流、供应链服务、物流地产等在内的港口物流服务体系，以及包括服务品牌、营销网络、物流枢纽、物流通道、客户关系要素的港口腹地营销体系。同时，积极探索港口数据业务经营模式，智慧物流平台“津津网”上线运行，实现了港口“物流服务产品化、业务运营电商化、订单管理全程化”。全面探索由港口运营商向港口综合物流服务商的转型升级之路，不断延伸港口物流链、供应链和价值链，为客户提供端到端全程物流解决方案。

二是全面提升港口服务能级。天津港集团全面践行“人为本、质为先、客为尊”的企业核心价值观，让服务更加便利、让客户更多选择。实现海铁联运港口“五零”操作：一是不断提升铁路场站作业能力，确保装卸各环节“零”停滞；二是联合海关创新实施“抵港直装、船边直提”模式，压缩海铁换装中间环节，实现海铁换装“零”延时；三是出台《天津港海铁联运服务管理规定》，实施“五保五即”服务，保障海铁联运全流程“零”等待；四是全面兑现“五专、三优先”服务政策，营造一流港口环境，争取客户满意度“零”投诉；五是成立专班，提供专业化、精准化服务，确保服务“零”差错。

三是完善物流网络体系建设。天津港集团制定了“充分发挥自身优势，积极完善海、陆双向物流网络，全面融入国家战略”的工作方针。目前集装箱班轮航线138条，每月航班达500余班。“海上高速FAST”品牌航线有力提升了国内南北港口之间的物流效率和服务能力。内陆腹地物流网络布局已形成“北、中、南”三线为主轴，10大区域总部为基地，125家“阳光物流”直营（加盟）店为节点，覆盖三北地区的“三线十区百店”营销网络，实现港口服务功能前移。

四是促进海铁联运量质同升。天津港集团积极开发多式联运市场，加强与铁路、航运部门的密切合作，联合推出多式联运服务产品，培育具有跨行业资源整合能力的多式联运经营人。先后在太原、石家庄高邑、长春等班列运行通道上，联合航运企业推广“一单制”服务，满足客户对一体化服务、全程化运输的物流需求。目前已实现规模化应用，预计全年将达到1.5万标箱。

五是全力打造“公转铁+散改集”双示范港口。“散改集”是近年来新兴的海铁联运组织模式，沿海主要港口都高度重视，实现了规模化发展。天津港集团全面建设“公转铁+散改集”双示范港口得到了国家有关部委、地方政府、国铁集团和广大货主的大力支持，持续提升港内铁路承载能力、培育“重来重去”钟摆式运输模式、构建路港业务合作机制等创新举措取得了良好示范效果，获得交通运输部的认可。

第四部分：挑战与机遇

在我国多式联运快速发展的同时，也面临一些普遍性问题，制约着进一步高质量发展。天津港作为沿海发展多式联运业务的主要港口，在联运组织中遇到以下几方面的困难。

一是内陆场站的航运服务功能不完善，影响着联运通道运营和网络建设，制约着多式联运业务更大发展的空间。

二是多式联运节点之间协同配合不密切，服务标准不统一，路、港、航等之间的资源、信息互联互通有待加强；各方支持多式联运发展的政策未形成合力。

三是国内海铁联运总体发展水平还不高，有实力的多式联运经营人数量不足；“一单制”多式联运提单应用范围还不够广。

四是铁路运输产品对海铁联运的适应性不足，集装箱标准不统一，快速小编组班列、循环班列、双层班列等创新应用还不普遍。

五是公路长途运输与铁路运输协同发展程度低，竞争多于合作，还没形成公铁之间的资源协作和优势互补。

第五部分：我们的建议

为更好地推动世界一流港口多式联运高质量发展，我们建议港口、铁路、航运、公路以及物流领域的同仁：

一是全力服务好国家战略。充分发挥多式联运在双循环发展格局和“一带一路”建设中的交通先行官作用，促进“互联互通”，提高绿色运输方式占比，为实现双碳目标做出应有贡献。

二是加大海铁联运枢纽场站建设力度。在中心站、铁路一级物流枢纽的基础上，完善内陆端的航运和物流服务功能，贴近市场客户需求。

三是加大装载单元标准化通用化工作力度。加强协同配合，各方共建政策、资源服务共享平台。

四是协作铁路部门创新铁路运输产品。提高双向重载运输比例，提高海铁联运班列时效性和经济性，提高多式联运市场竞争力。

五是加强港口、铁路、航运、道路运输企业联合创新工作。加大在海铁联运“一单制”应用、多式联运信息互通与应用、多式联运经营人培育等方面的投入，提高联运发展水平。

六是提高公铁运输协同发展水平。推动有关部门加强公路长途运输管理，减少以危害道路交通安全、降低货物运输质量、增加司机工作强度等形式的行业恶性竞争，加快形成“中间铁路长途运输+两端公路短途分拨到门“的分工协作运输新模式。

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